如何体现“加强规划力度”，现在关键是要使户外广告有序，而不是消灭。

近日，在北京召开的第二届中国广告趋势论坛上，天下互联董事长兼CEO张向宁发表讲话，认为户外广告是城市的一张脸面，不仅需要清理，更需要现代化的管理和升级。

近年来，中国户外广告迎来迅猛发展，户外广告也逐步成为城市景观的一部分。然而，由于运营资质的良莠不齐，部分层次低下、甚至违规操作、过度开发的户外广告，使得靓丽的城市大煞风景。从去年开始，诸如北京这样的大型城市，便屡次召开了户外广告专项整治会议，开始清理城市的“脸面”。最近，北京为迎接奥运会，责令将一万多块户外广告拆除。毫无疑问，户外广告涉及到城市的市容，进行专项整治，当然是必要的，这就如人每天要洗脸的道理一样简单，是需要社会各界理解并支持的。

尽管户外广告需要规范、需要治理，但这并不意味着城市不需要户外广告。目前，北京一万多块广告牌被集体拆除后，也带来了一些短期的负面影响。比如，在北京北三环、四环路的户外广告一拆除，不仅“城市高度”明显变矮，还有很多旧楼也一览无余，现代感顿失。

张向宁认为，户外广告对于一个城市的现代化是不可缺少的，而北京在规范户外广告的同时，应大力促进一批高档次的户外广告的投放，这样才能提升北京城市景观的档次。同时，应加强对户外广告的规划和管理力度，使户外广告保持健康、有序的发展进程。

历史已经证明，如果户外广告和一个城市的风景能够和谐相处，将对城市起到一种增光添彩的作用。美国的时代广场、日本的东京银座，给人留下深刻印象的就是其高大的户外广告。倘若缺乏这些户外广告，其现代化的气息也将荡然无存。

从东京银座（见图１-３）的历史可以看出，在初期没有户外广告阶段的时候，其商业风格也并不存在。而在户外广告得到发展后，则现代化的商业气息才逐步呈现出来，时至今日，其以光电一体化的广告为代表的现代户外广告，已经成为其密不可分的现代化元素。尽管在户外广告发展初期，也存在着电线错落，城市风景与户外广告并非十分协调的差距，但我们应该注意到，可能问题是在电线杆，而不是在户外广告。户外广告仍在高度发展，因此才有了今日东京银座的唯美夜景和巨大商业价值。