根据三部委的最新通知，各级彩票机构应严格贯彻执行《彩票发行与销售管理暂行规定》的有关规定，不得利用互联网发行销售彩票。同时强调，通知下发前已经利用互联网开展彩票销售业务的彩票机构及其网站，自通知下发之日起一律停止利用互联网销售彩票。从书面理解，按最新通知，不管彩票机构主办的网站还是非彩票机构主办的网站，即官方的还是非官方主办的，都将一律停止彩票销售业务。

       目前而言国内彩票网站多如牛毛，不管是官方彩票网站还是个人彩票网站均层出不穷。有非法网站冒用彩票机构的名义，诈骗彩民钱财。类似诈骗的彩票网站也越来越多，投诉案件逐年增长迅猛，主要是代购，合买等等因素造成，多数个人私采，未能真正帮客户代购合买，其实都是暗箱操作，把代购彩票的钱私吞或者对赌，代购彩票的款未能真正进入彩票市场，因此造成了国家大量的彩票款项流失以及造成极大的社会影响。因此网络售彩成为“禁区”不足为怪。加上网上购彩存在监管漏洞：除网站提供的投注号外，彩民无法证明自己中奖；中奖后又没有国家公信机构监督派发奖金。一旦发生纠纷，彩民很难维权。
      虽然网络售彩给彩民带来了很大的便利，购彩资金可以通过网上银行划拨，同时坐在电脑旁边就可以轻松购买到彩票。但中国彩票网站缺少有力监管，对于目前形势来说尚未能出台一个完善公正的系统有猫腻可言。毕竟网上数据是可以通过数据库随时修改，要开彩票网站笔者认为，必须出台相关政策。例如要通过领取牌照授权，系统通过特殊开发验证公平性后方可开办网上彩票投注。
      去年11月6日，财政部、公安部、民政部、信息产业部、国家体育总局联合发出通知，限期30天，停止非彩票机构主办网站彩票销售业务。但通知发出之后近两个月，并没有见效。此次看来担心网络购彩会带来诈骗等影响社会安定因素，从而收紧了监管口子。但是，所有彩票网站都一刀切的做法也存在很大争议。同时，网络销售彩票与网络代购彩票字眼上也有一定争议。有可能先一刀切，然后大整顿，最终还有可能再根据彩民及市场实际需求，开放部门网站代购彩票业务，以达到规范管理的最终目的。到目前为止，淘宝网上仍可以购买彩票，淘宝市场负责人对此表示，目前还没有接到停止销售通知，一切结果等相关部门通知。淘宝相关人员称，如果相关管理部门或合作机构要求停止，淘宝会立刻停止彩票销售行为，以表示配合。

     许多网友都认为，作为一种网上消费行为，网络购彩和其他电子商务形式一样，难免存在一些诈骗等不规范行为，政府对此应该加以规范和管理，而不应粗暴取缔。但认清某些网站在收取彩民的彩金后并没有用来购买彩票，彩民如果中了小奖，网站依然会进行支付，如此便很容易形成了国家大彩池表象下的私彩，如果真有彩民中的五百万，估计网站也只有关门倒闭，这也许是大家认清私彩跟实际纸化的彩票公平性区别。任何国家都不会允许彩票的买卖私营化，国家也有必要对彩票交易实施核准，规定只有拿到拍照的企业开展网上彩票业务，对彩民来讲也可以方便知道那个网站是正规合法的交易网站，有效的避免了上当受骗的风险，对国家来讲也可以增加彩票的收入，利国利民。

      此次为二次通告，看来三部委已经下定决心平定网络彩票的市场的混乱，还彩票一个净土。(作者/周新宁)